有效資產(chǎn)的核定機制更加健全。有效資產(chǎn)的核定主要包括核定范圍、價值認定以及投資轉(zhuǎn)資三方面。在核定范圍方面，有效資產(chǎn)一般包括固定資產(chǎn)凈值、無形資產(chǎn)凈值、營運資本等，包括美國德州和日本等部分國家及地區(qū)將在建工程也納入輸配電定價有效資產(chǎn)中。在價值認定方面，國際上存在賬面價值法和重估成本法兩種方法。其中，賬面價值法可通過財務報告中獲取，獲取便捷且易于審核，但可能會存在數(shù)據(jù)獲取較難或不充分、通貨膨脹或技術(shù)進步低估資產(chǎn)的實際價值的問題；重估成本法的優(yōu)點是能夠有效衡量資產(chǎn)的公允價值，但缺點是需要專家判斷并花費較為昂貴的信息收集費用。投資轉(zhuǎn)資方面，澳大利亞監(jiān)管機構(gòu)對于投資計劃的全額投資認定為有效資產(chǎn)，而英國則根據(jù)預設轉(zhuǎn)資率將總成本支出的一部分轉(zhuǎn)化為有效資產(chǎn)，鼓勵電網(wǎng)企業(yè)合理控制投資規(guī)模。

準許收益率根據(jù)市場及行業(yè)的公允水平確定。從國際實踐來看，輸配電價定價準許收益率的確定一般基于較為科學的方法和公允的利率基準。例如在權(quán)益資本收益率選擇方面，英國、澳大利亞等國家均應用資本資產(chǎn)定價模型（CAPM）進行參數(shù)選擇。其中，英國對無風險收益率主要采用指數(shù)型金邊債券（Index-Linked Gilts，ILGs）收益率，而澳大利亞則以10年期聯(lián)邦政府債券日均收益率。債務資本收益率方面，澳大利亞根據(jù)澳洲央行公布的數(shù)據(jù)，以10年期、BBB信用評級的非金融公司債收益率預估的往績平均值計算每一年的債務回報率；而英國則按照iBoxx債券指數(shù)的10年移動平均值確定債務資本收益率。

母線槽與電纜對比有哪些優(yōu)勢

母線槽與電纜對比：

1.母線槽多的可滿足6300A額定電流，這一方面優(yōu)于電纜。

2.安裝母線的保險費用比較低，而電纜相對較高。

3.母線槽的分接口可增加分接回路，而電纜需在配電室開始敷設。

4.母線配有標準的安裝支架，不需要其他支撐；電纜需用單獨的橋架或管道進行敷設。

5.母線槽可在離設備最近的位置進行控制，而電纜需在配電室控制。

6.母線槽壽命長，并可重復使用。而電纜壽命較短，不可以重復使用。

能源監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管能力存在不足，各部門職能缺乏協(xié)同，難以促進新型電力系統(tǒng)高效建設

能源監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管能力的不足主要體現(xiàn)在人員數(shù)量和技術(shù)力量不足兩個方面。在人員數(shù)量方面，目前承擔輸配電價監(jiān)管工作的國家發(fā)改委和地方物價部門的相關職能部門，人員數(shù)量存在不足，且相關工作人員可能同時承擔其他價格管理工作，在新型電力系統(tǒng)加速建設、電網(wǎng)投資規(guī)模不斷擴大的情況下，現(xiàn)有的監(jiān)管人員數(shù)量難以實現(xiàn)高效監(jiān)管的要求；在技術(shù)力量方面，考慮到輸配電價定價監(jiān)審工作涉及專業(yè)范圍廣、技術(shù)性強，僅依靠事務所等財會技術(shù)力量難以滿足輸配電定價成本監(jiān)審的要求，加之新型電力系統(tǒng)建設使得輸配電價定價成本監(jiān)審中成本費用合理性的評估難度增大，需要同時具備電力系統(tǒng)專業(yè)和財會專業(yè)知識的相關人才，而目前的監(jiān)管的技術(shù)能力無法達到此條件。

能源管理機構(gòu)各部門職能缺乏協(xié)同，主要體現(xiàn)在電網(wǎng)投資管理權(quán)限與定價權(quán)限不匹配。根據(jù)《中央定價目錄》的相關規(guī)定，省及省以上電網(wǎng)的輸配電價定價權(quán)限在國務院價格主管部門，而根據(jù)《政府核準的投資項目目錄》規(guī)定，不涉及跨境、跨省區(qū)輸電的±500千伏及以上直流項目和500千伏、750千伏和1000千伏交流項目等由省政府能源主管核準，其他由地方政府按照相關規(guī)劃核準。在投資和定價權(quán)限不匹配、能源管理機構(gòu)各部門職能缺乏協(xié)同的情況下，各省在投資時難以綜合平衡電網(wǎng)投資的經(jīng)濟效益和社會承受力，可能出現(xiàn)投資后成本難以疏導，或電價空間利用不充分造成投資不足等一系列問題。在新型電力系統(tǒng)建設不斷深化的現(xiàn)階段，新能源電源的大規(guī)模接入將帶來較大的電網(wǎng)投資需求，因投資和定價管理權(quán)限不匹配造成電網(wǎng)投資低效或成本疏導困難的問題將日趨明顯。

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